Küsitlus

Kas sul on võimalik teha kaugtööd?

Riigikohus pani paika ametikohustusi rikkunud omavalitsusjuhi rahalise vastutuse

Sangaste loss. Foto: LLi arhiiv

Riigikohtu üldkogu leidis läinud reedel tehtud otsuses, et seadus võimaldab vallal või linnal nõuda enda valitsuse liikmelt teenistuskohustuste rikkumisega põhjustatud varalise kahju hüvitamist. Samuti selgitas riigikohus kahju hüvitamise eeldusi ja korda.

Sangaste kunagine vallavanem Kaido Tamberg tunnistati kriminaalasjas süüdi muu hulgas selles, et ta müüs 2017. aastal ära valla osaluse osaühingus Sangaste Mõis. Mõned aastad varem oli Sangaste vald andnud selle osaühingu omandisse Sangaste lossi. Süüdistatav võõrandas valla osaluse kahjulikel tingimustel ja seetõttu jäi ligikaudu 80% lepingujärgsest müügihinnast vallale laekumata, märkis riigikohus. Vald esitas kriminaalmenetluses Tambergi vastu 600 000 euro suuruse kahju hüvitamise nõude. Ehkki maa- ja ringkonnakohus tunnistasid süüdistatava valla vara ebaseaduslikus võõrandamises süüdi ja karistasid teda, jätsid nad kahjuhüvitise välja mõistmata.

Riigikohtu üldkogu leidis, et osa kõrgemate ametiisikute, sh valla- ja linnavalitsuse liikmete suhtes ei saa kohaldada seadusesätet, mis kehtestab ametnike varalise vastutuse. See aga ei tähenda, et kõnesolevad ametiisikud oleksid teenistusandjale tekitatud kahju hüvitamisest vabastatud. Vald või linn on juriidiline isik ja saab nõuda enda valitsuse liikmelt kahju hüvitamist normi alusel, mis näeb ette juriidilise isiku juhtorgani liikme vastutuse.

„Vallavanem peab hüvitama vallale kahju, mille ta põhjustas teenistuskohustuste rikkumisega. Vallavanemal lasub muu hulgas kohustus järgida valla varalisi huve. Ta peab tegutsema heas usus ja valla huvides ega tohi võtta vallale põhjendamatuid riske. Lisaks tuleb tal vältida huvide konflikti ja mitte eelistada isiklikke huve valla huvidele. Isegi vallavolikogu heakskiit ei saa üldjuhul õigustada vallavanema tegevust, mis on ilmses vastuolus vallavanema kohustuste ja valla varaliste huvidega,” sedastas riigikohus.

„Üldkogu asus seisukohale, et Tamberg rikkus enda kohustusi. Ta müüs valla vara mittetulundusühingule, kellel ei olnud selle eest maksmiseks raha, kusjuures Tamberg teadis seda. Süüdistatav andis müüdud vara kohe ostjale, lubades viimasel tasuda ostuhinna alles nelja aasta pärast. Samas ei nõudnud ta ostjalt tagatist, mis kindlustanuks, et vald müügisumma kätte saab. Selle tõttu jäi vald juba 2017. aastal ilma enda osalusest osaühingus Sangaste Mõis. 749 700 euro suurusest müügisummast sai vald tähtajaks ehk 2021. aasta lõpuks kätte aga ainult 149 700 eurot. Ülejäänud raha on siiani laekumata,” märgiti riigikohtu otsuses.

Riigikohus nõustus vallaga, et Tambergilt nõutava kahjuhüvitise suuruse arvestamisel võib aluseks võtta OÜ Sangaste Mõis osa müügihinna, mida vallal ei õnnestu ostjalt sisse nõuda. Samas leidis üldkogu, et kohtud rikkusid kahju hüvitamise nõude ulatust mõjutavate asjaolude kindlakstegemisel menetlusnorme. Selle vea parandamiseks saatis riigikohus kohtuasja uueks arutamiseks Tartu ringkonnakohtule.

Riigikohtu otsuse osas koostasid eriarvamuse riigikohtunikud Julia Laffranque, Heili Sepp ja Nele Siitam.

Riigikohus täpsustas hiljem ajakirjandusele saadetud teates, et ei mõistnud Tambergilt Otepää valla jaoks välja kahjuhüvitist. Ehk riigikohus leidis, et ametikohustusi rikkunud vallavanem peab vallale tekitatud kahju hüvitama – samas aga on eksitav väita, et riigikohtu otsuse kohaselt peab Sangaste vallavanem vallale tekitatud 600 000-eurose kahju kinni maksma.

„Kuigi tekitatud kahju tuleb tõepoolest hüvitada, siis see, kas ja kui suure kahju Sangaste kunagine vallavanem Kaido Tamberg tekitas, otsustatakse asja uuel arutamisel ringkonnakohtus. Riigikohus Tambergilt valla kasuks kahjuhüvitist välja ei mõistnud,” täpsustas asutus.

600 000 kuluks lasteaia ehitusel marjaks
Endine Sangaste vallavanem Kaido Tamberg ütles ERRile, et ta ei tunne end süüdi ega nõustu kohtutega ei kriminaalkaristuse ega kahju väljanõudmise osas. Tamberg täitis enda väitel Sangaste vallavolikogu otsust lossi müüa ning ka pole tal 600 000 eurot ega plaani seda Otepää vallale maksta. Kogu endale kuuluva vara on mees enda sõnul õiguskaitsekulude katmiseks maha müünud.

„Riigikohtu otsus on põhimõtteline tähis mitte ainult Otepää valla, vaid kogu avaliku sektori jaoks. Sisuliselt tähendab see seda, et seadus võimaldab vallal või linnal nõuda enda valitsuse liikmelt teenistuskohustuste rikkumisega põhjustatud varalise kahju hüvitamist,” kommenteeris LõunaLehele Otepää vallavalitsus.

Milliseks hindab vald võimalusi Tambergilt 600 000 eurot kätte saada – ja mida oleks sellise summaga võimalik vallas head ja kasulikku teha?

„Valla võimalus saada endiselt vallavanemalt Kaido Tambergilt ligi 600 000 euro suurune kahjuhüvitis sõltub mitmest asjaolust. Riigikohus oli küll nõus vallaga, et Tambergilt nõutava kahjuhüvitise suuruse arvestamisel võib aluseks võtta OÜ Sangaste Mõis osa müügihinna aga samas leidis üldkogu, et kohtud rikkusid kahju hüvitamise nõude ulatust mõjutavate asjaolude kindlakstegemisel menetlusnorme. Selle vea parandamiseks saatis riigikohus kohtuasja uueks arutamiseks Tartu ringkonnakohtule,” jäi omavalitsuse vastus võimaluste osas ümaraks. „600 000 eurot on Otepää valla eelarves märkimisväärne summa. Kui see eelarvesse laekub, siis kaalume selle summa kasutamist Otepää uue lasteaia rajamiseks.”

 

Autor: LÕUNALEHT
Viimati muudetud: 08/05/2025 09:09:00

Lisa kommentaar