Hasartmängude reguleerimine Eestis: mida silmas pidada?
Hasartmängud on midagi, mis on olnud olemas juba pikka aega. Juba varasematel leiva- ja hasartmängufestivalidel panustasid pealtvaatajad erinevatele võistlustele. Aja jooksul on hasartmängud siiski palju muutunud. Tänu digitaalsetele uuendustele on tänapäeval olemas terve rida uusi võimalusi. Paljude inimeste tunda põnevust online live kasiinos, kuid mida tuleks asutuse valikul silmas pidada? Millised on õiguslikud nõuded ja mis on keelatud?
Kas hasartmängud on selles riigis üldse lubatud?
Selleks, et Eestis ametlikult ja seaduslikult online-kasiinot pakkuda, peavad olema täidetud õiguslikud nõuded. Eesti tegevusluba antakse ainult siis, kui kasiinooperaator täidab muuhulgas järgmisi nõudeid:
• Tõend online-pakkumise aususe kohta (kehtib ka offline).
• Piisavad vahendid kasumi maksmiseks, mis võivad olla väga suured
• Kõigi vajalike dokumentide üleandmine ametiasutustele
• Ettevõtja või juriidilise isiku registreerimine Eestis
• Riigi õiguslikud nõuded peavad olema täidetud
• Ettevõtjad ei tohi olla kriminaalkorras karistatud
• Algkapital peab olema vähemalt kaks miljonit krooni
• Online-kasiinode litsentside eest tuleb tasuda 700 000 krooni
• Juurdepääs on võimalik alles alates 21. eluaastast
Eesti ametiasutused on keskendunud eelkõige mängijate kaitsmisele. Online-kasiino avamise või litsentsi saamise nõuded on ranged. Eelkõige hoolitsetakse selle eest, et pakutaks ausat mängu. Seepärast on ametiasutuste jaoks nii oluline, et ettevõtjatel ei oleks karistusregistrit ja et neil oleks piisavalt kapitali.
Kuna hasartmängud tähendavad alati seda, et mängija võib teoreetiliselt juba esimese keerutusega masina peal suure võidu saada, on stardikapitali olemasolu eelduseks. Äsja avatud kasiino peab samuti suutma mängija võidud otse ja täies ulatuses välja maksta. Sellega seoses tasub virtuaalse kasiino valimisel uurida üldtingimusi. Kui välja makstavale summale on kehtestatud piirangud, võib see kasiino jaoks negatiivselt mõjuda.
Eestis on seaduslikuks tegutsemiseks vaja kahte litsentsi
Erinevalt paljudest teistest Euroopa riikidest on Eestis kasutusel kaks erinevat litsentsi hasartmängude korraldajatele. Esimene litsents on üldine tegevusluba. See annab ametiasutustele õiguse kontrollida tulevase kasiino varasemat äritegevust. Pärast läbivaatamist antakse tegevusluba lõplikult. Teine nõutav litsents on seotud üksnes interneti hasartmängudega. Kõige olulisemad on siinkohal taotleja isikuandmed ja maksustamise ajalugu.
Ainult täiesti tõsistel ettevõtjatel on võimalus tegelikult saada teine litsents. Interneti-hasartmängude tegevusluba antakse maksimaalselt 20 aastaks. Kogu selle aja jooksul on ettevõte range kontrolli all, Eesti ametiasutused võivad litsentsi igal ajal tagasi võtta. Kõik online-kasiino võidud tuleb kogu perioodi jooksul maksustada 5%-lise maksumääraga.
Nõudeid muudeti 2000. aastate alguses. Varem pidi kasiino server Eesti litsentsi saamiseks asuma Eestis. Tänapäeval seda määrust enam ei ole, nii et välismaistel teenusepakkujatel on võimalus saada turul tõsine litsents.
Mängijate kaitse on ametiasutuste päevakorras tähtsal kohal
Hasartmängusõltlaste arv Eestis on väike ja ametiasutused soovivad, et see nii ka jääks. Hasartmängudega kaasneb alati teatav riskipotentsiaal, mida saab vähendada optimeeritud kaitsemeetmete abil. Sarnaselt sellega, mis on Saksamaal alates 2021. aastast seaduslikult sätestatud, on ka Eestis võimalik ametlik hasartmängu keeld. Riigi maksu- ja tolliasutused võivad keelata mängijale juurdepääsu kõikidele litsentseeritud online-kasiinodele. Ametiasutused ei mõjuta Eestis ELi litsentsiga tegutsevaid teenusepakkujaid.
Kuna ELi litsentsidega kasiinode käitamine on juriidiliselt hall ala, ei ole asutusel mingit mõju. Puhtalt Eesti kasiinod seevastu on tsentraalselt hallatavad andmebaasi kaudu ja võimaldavad täielikku mängijate blokeerimist.
Ka siinkohal veel üks võrdlus Saksamaa ametivõimudega. Sealses hasartmängu lepingus on sätestatud, et ka kolmandad isikud võivad taotleda hasartmängu keeldu teisele isikule. See võib olla abikaasa või sugulane, kes on mures hasartmängukäitumise pärast. Sarnane on olukord Belgias, kus lähisugulased võivad taotleda mängija mängukeeldu.
Saksamaal saab mängukeeldu algatada ainult kahel viisil. Ühest küljest võib mängija ise taotleda mängukeeldu, kui ta ei usalda oma mängukäitumist. Teisest küljest võivad ametiasutused keelata hasartmängud, kui hasartmängu käitumine näitab sõltuvuse mustreid. Enese väljaarvamise puhul ei saa keelu perioodi lühendada ega muuta. Mängijatel on võimalus valida kuuekuulise või 36-kuulise keeluaja vahel, kui nad otsustavad ennast ise välistada.
Kas hasartmängud on Eestis turvalised?
Hasartmängudega kaasneb osalejatele alati risk, mitte ainult sõltuvusanalüüsi seisukohalt. Oht sattuda petturi ohvriks ja kaotada oma raha oli aastaid tagasi palju suurem. Tänu regulatsioonidele ja litsentseerimisele on tänapäeval mängijate turvalisus taastatud. Oluline on leida oma vajadustele sobiv kasiino. Olulised kriteeriumid võivad olla:
• Olemasolev litsents Eestist või EList (viimane on juriidiliselt hall ala)
• Kõikehõlmavad üldtingimused koos kõigi sätete täpse deklaratsiooniga
• Veebilehe nõuetekohane tõlge välismaiste teenusepakkujate jaoks
• Klienditeenindus eesti keeles
• Erinevad hoiustamise ja väljavõtmise võimalused
• Kiire väljamakse võidu korral
• Head ja konverteeritavad boonuspakkumised
Hasartmängude turvalisust võivad mõjutada ka kasutajad ise. Mitte iga pakkumine ei ole tegelikult ametlikult seaduslik. Kui otsite online-kasiinot, peaksite alati otsima kehtivat litsentsi. Lisaks sellele on olemas rahvusvahelised kontrolliasutused, mis võivad anda teavet mänguautomaatide lubatavuse ja muu sarnase kohta.
Sõltuvusohu puhul on kasulik, kui kohe alguses seatakse piirangud. Kasiinosse tasub tuua ainult sellist raha, mis on tegelikult olemas. Suurte kaotuste korral või kui hasartmängukäitumine võtab potentsiaalselt ohtlikke jooni, on mängija eneseblokeerimine hea ja mõistlik võimalus.
Kokkuvõte: Eesti pakub mitmekesisust online-kasiinode osas
Selles riigis kehtivad õiglased ja läbipaistvad eeskirjad online-kasiinode toimimise kohta.
Teenuseosutajad peavad tõestama oma ausust, mis omakorda mõjutab mängijate ohutust. Eesti litsentsi saamist peetakse soovitavaks ka rahvusvaheliste teenusepakkujate jaoks, et turg saaks tulevikus veelgi laieneda.
Autor:
Viimati muudetud: 23/01/2023 15:24:51