Küsitlus

Kas oled alustanud kevadiste aiatöödega?

„Enne saavad mu lapsed suureks, kui see õnnetu mänguväljak valmis”

Laste mänguväljak Põlva linnas - Ahja ja Tilsi lapsed saavad sellisest esialgu vaid unistada. Foto: LLi arhiiv

Ahjalanna Piret algatas juba üle kahe aasta tagasi alevikku laste mänguväljaku ehitamise – praeguseni aga ei ole Ahjal ega ka Tilsis mänguplatsist lõhnagi. Üks venimise põhjusi on see, et mänguplatse ehitav ettevõte vaidlustas edukalt Põlva valla seatud liiga nõudlikud tingimused.

Viimasel Põlva vallavolikogu istungil uuris Ahjalt pärit vallavolinik Toivo Narusbek Ahja mänguväljaku kohta. Ta sai vastuseks, et Põlva vald kaotas kohtuvaidluse Ahja ja Tilsi mänguväljaku hangete asjas. Tuleb uus hange.

„Seal on üks suur hämamine,” kirjeldas Narusbek LõunaLehele asjade praegust seisu. „Asi on läbinud mitmed kohtuastmed, viimasel korral riigikohus ei võtnud menetlusse asja, nüüd läheb uuele hankeringile. Asi on kestnud pea kaks ja pool aastat taotluse esitamisest kohaliku poolt vallale.”

Pärisime volinikult, miks on asjad nii pikalt veninud. Ta nentis, et ei tahaks oma ausat vastust ajalehes näha. Küll aga tõdes ta, et umbes 30 000 eurot maksva mänguväljaku rajamine mõisaparki on kindlasti omajagu jäänud asjaajamise taha ning avaldas lootust, et see lõpuks siiski ära tehakse.

Ahja mänguväljaku initsiaatori Piret Kozlovski jaoks on tegu järjekordse piisaga suures kannatuste karikas.

„Miks on Ahja lapsed kehvemad kui Põlva lapsed?” küsib ta emotsionaalselt. „Isegi kehvemad kui Põlva KOERAD, kuna isegi neile on tehtud eraldi väljak. Ahja lastevanemate maksud tulevad Põlva valda, aga mida me selle eest saame? Häbi tundmata öeldakse, et raha selle jaoks on olemas igal aastal, aga kaks aastat ei saa Ahja lapsed endale mänguväljakut. Kaks aastat!”

Suvine ettepanek jäi venima
Ahjalanna tõi LõunaLehe palvel välja sündmuste kronoloogia.

2018. aasta juulis võttis ta ühendust Põlva vallavalitsusega ning avaldas soovi, et Ahjale rajataks laste mänguväljak. Varem oli laste mänguplats ühe korteriühistu maalapil, kuid nemad ei olnud nõus seda enam hooldama ja väljak kõrvaldati.

„Tahaksime siiski meie lastele mõnusat mänguplatsi, kus nad saaks ikka oma laste asju ajada ja lapsepõlve veeta,” kirjutas Piret vallale. „Sellest ka küsimus, et kas vald saaks rahastada seda üritust ja mis tingimustel see üldse võimalik oleks?”

Augustis vastas abivallavanem Martti Rõigas, et mänguväljakute rajamiseks on valla eelarves raha ette nähtud ja vastava otsuse tegemise üheks aluseks on ka elanike ametlikud sooviavaldused. Vaid kaks päeva hiljem olid Piretil lapsevanemate allkirjad kogutud ja sooviavaldus edastatud.

Septembris uuris Piret, kui kaugel asjad on. Rõigas vastas päringule, et vahendid selguvad 2019. aasta eelarve menetlemise käigus. 2019. aasta jaanuari lõpus võttis vaikusest tüdinud Piret ühendust teise abivallavanema Janika Usinaga, kes lubas teema volikogu istungil tõstatada.

Veebruaris selgus, et eelarves on kahe mänguväljaku rahastus ning need ehitatakse Ahjale ja Tilssi. 2018. aasta raha kulunud Põlva linna mänguplatside peale.

Aprillis õnnestus Piretil koos ühe teise lapsevanemaga Usina, Rõigase ja valla ehitusosakonna ametnikuga kokku saada ja plaane arutada. Valiti välja võimalikud asukohad (vana ühistu väljaku plats ja endine kooliaed Ahja pargis) ning Piret sai mänguväljakute kataloogi, et sealt ahjalastele sobivaid variante otsida.

Mais 2019 uuris Piret usinalt jälle, kui kaugel asjad on. Selgus, et ühistu polnud nõus ja pargi asjus peab vastuse andma muinsuskaitse.

Augustis sai lapsevanem teada, et ehitusosakond tegeleb muinsuskaitsele projekteerimistingimuste koostamisega. Samal kuul sai ta vallavalitsusest ka ühe firma hinnapakkumised, et need üle vaadata ning oma mõtetest ehitus- ja planeerimisosakonna juhile Mihkel Kalale teada anda.

Septembris ta seda ka tegi. Peatselt vastas Kala, et koostab mänguväljaku hanget, mis võiks rahuldada kõiki asjaosalisi.

„Siiralt loodan, et väikesed Ahja elanikud saavad juba selle aasta hilissügisel uuel mänguväljakul kokku, kuid reaalselt võib tekkida olukord, kus mänguväljak saab valmis alles kevadel,” kirjutas Kala lapsevanemale.

Hange jõudis kohtusse
Piret jäi taas ootama, kuid veebruaris 2020 sai tema kannatus otsa ja ta uuris ehitusosakonnalt emotsionaalselt: kui kaugel asjaajamine on? Vastati, et hankedokumendid on kooskõlastusringil – dokumentide koostamine venis, sest jaanuaris teatas kool oma soovist lisada mänguväljaku juurde välijõusaal.

Aprillis uuris Piret Kalalt taas üsna pahaselt, kuidas asjad kulgevad. Vastus oli ebameeldiv: riigihanke menetlus on peatatud halduskohtu kohtumäärusega. Piret pöördus Kala poole vabandava kirjaga, avaldas lootust, et kohtumenetlus on ainus põhjus, miks asjad seisavad, ning küsis, kas vald teeb omalt poolt kõik, et mänguväljak siiski lähiajal valmiks.

„Kohtumenetlus on ainus põhjus, miks hankemenetlus viibib, ja Põlva vallavalitsus teeb omalt poolt kõik, et mänguväljakud võimalikult kiiresti hangitud saaksid,” vastas ehitusosakonna juht.

Kala selgituse kohaselt vaidlustas OÜ MoTeh (mänguväljakute vahendite ja väljakute ehitamisega tegelev ettevõte – toim) hankedokumendi mõned punktid, kus oli nõutud sertifitseeritud mänguväljaku tooteid. Firma soovis, et mänguväljakute nõuetekohasust oleks võimalik tõendada ka tootjapoolsete toimivusdeklaratsioonidega. Sellega polnud nõus vallavalitsus ega ka riigihangete vaidlustuskomisjon (VAKO). VAKO mõistis Põlva valla õigeks, kuid MoTeh vaidlustas VAKO otsuse kohtus, kus määrati firma kasuks ka esmane õiguskaitse.

„Kogu see protsess on võtnud väga palju aega, kuid Põlva vallavalitsuse jaoks on laste turvalisus esmatähtis ning teeme omalt poolt kõik, et hangitavad mänguväljakud oleksid nõuetele vastavate sertifikaatidega,” teatas Mihkel Kala aprilli lõpus 2020.

Et lapsed saaksid lapsed olla
„Jõuetus ja kurbus on,” ütles Piret kokkuvõtteks LõunaLehele. „Kui sain teada, et ka viimane kohtuaste on kaotatud, siis ilmselt tõstan käed. Juunikuus oli vist see, kui Janika Usin postitas Facebooki teate Põlva järvele tehtavast atraktsioonist – siis sain kurjaks ja lisasin mõningad pahased kommentaarid. Siis Janika väitis, et kohe tuleb järgmise kohtuastme otsus ja siis saab ehitama hakata ja selle aasta lõpuks on meil väljak olemas. Aeg tiksub ja nüüd hoopis kaotus kohtus.”

„Kuid minu jaoks on hämming see, et kõik projektid saavad teoks Põlva siseselt,” pahandas ahjalanna vallakeskuse eelistamise üle. „Kui paljud projektid on veel kohtusse sattunud!? Kui Ahja mänguväljak on ainus, siis küsimus on, et miks? Miks peame meie paluma ja tõestama oma olemasolu, et saada kasvõi üks mänguväljak, et lapsed saaksid ka lapsed olla. Oleme samasugused maksumaksjad, kui kõik teised Põlva vallas. Kuid koheldakse nagu kerjuseid, kes segavad Põlva valla elu oma tahtmistega.”

„Aina tugevam emotsioon ja vastikus tekib,” kurtis Piret. „Alustasin selle teemaga siis, kui mu keskmine laps oli just kuueaastaseks saanud ja kolmas laps oli kolmekuune. Nüüd on juba keskmine kaheksa ja kõige väiksem kaks aastat ja neli kuud. Ilmselt ei saa nemad seal aega veeta, sest on selleks ajaks liiga vanad. Enne saavad mu lapsed suureks, kui see õnnetu mänguväljak valmis.”

Vald: uut hanget veel pole
„Hetkel on Tilsi ja Ahja mänguväljakute ehitaja leidmise hange tühistatud,” nentis Põlva vallavalitsuse hankespetsialist Uno Kangro. „Seose hanke vaidlustamisega riigihangete vaidlustuskomisjonis ja sellele järgnenud kohtuvaidlusega ei ole mänguväljakute ehitust sel aastal võimalik enam ellu viia.”

Kangro sõnul nõuti hankel, et kõigi mänguvahendite kohta tuleb esitada sertifikaatide koopiad, mis tõestavad vastavust Eesti standarditele, või siis vastavusdeklaratsioonid, millele on lisatud sõltumatu katselabori katseraportite koopiad. Vaidlustaja – kes muide ise hankel ei osalenudki – leidis, et peaks piisama vastavusdeklaratsioonidest ja katselabori raportite esitamine ei ole vajalik.

Riigihangete vaidluskomisjon ja Tartu halduskohus jätsid kaebuse rahuldamata, leides et laste ohutuse tagamiseks on karmimate nõuete esitamine asjakohane. Ringkonnakohus aga tühistas selle otsuse. Kangro teatel leidis teise astme kohus, et „kuigi laste ohutus mänguväljakutel on oluline, on võimalik, et ajas on muutunud arusaamine sellest, milliste vahendite rakendamine on vajalik selle eesmärgi saavutamiseks”. Põlva vald vaidlustas ringkonnakohtu otsuse, aga riigikohus ei võtnud seda menetlusse.

„Ehk siis teisisõnu: Eesti Vabariigis kehtiv standard nõuab mänguvahendite ohutusele lisatagatisi, mis ringkonnakohtu otsuse järgi on käesolevas ajas ülemäära piiravad,” võttis hankespetsialist kohtuasja kokku.

Kangro sõnul uut hanget hetkel välja kuulutatud ei ole: praegu kohendatakse hanketingimusi vastavalt kohtumenetluse tulemustele.

Aga millal ahjalased ja tilsilased oma kauaoodatud mänguväljakud saavad?

„Ka kõige minimaalsemate riigihangete seadusest tulenevate menetluse tähtaegadega arvestades ei jõua projekteerimise ja seadmete tarnega lõpule enne käesoleva aasta novembrit,” tunnistas Põlva valla hankespetsialist. „See tähendab, et ehitustööd algaksid kõige varemalt novembri teises poolel, mis on pinnasetööde jaoks ebasobiv aeg ja kahjustab tööde kvaliteeti. On tõenäoline, et mänguväljakute ehitustööd lükkuvad 2021. aasta kevadesse või teostatakse vähendatud mahus.”

Ehk Pireti lapsed saavad hakata mänguväljakul mängima kolm aastat pärast seda, kui nende ema väljaku rajamist taotles. Kui nad laste mänguplatsist selleks ajaks juba välja kasvanud pole.

 

Autor: VIDRIK VÕSOBERG
Viimati muudetud: 03/09/2020 11:25:38

Lisa kommentaar